В минэкономразвития Северной Осетии активно работают над реализацией высокоэффективных инвестпроектов

В гостеприимной северо-кавказской республике есть все условия для развития современных высокотехнологичных предприятий. Часть из них уже успешно работает, обеспечивая РСО - Аланию собственной продукцией и наполняя республиканский бюджет. При этом решаются и актуальные для всего СКФО проблемы безработицы и социальной напряженности. О том, каких результатов удалось достичь в прошлом году и каковы сейчас показатели социально-экономического развития в республике, рассказали глава министерства экономического развития РСО - А Заур Кучиев и другие руководители ведомства.

МЕХАНИЗМ ГОСГАРАНТИЙ ЗАРАБОТАЛ

Согласно цифрам предварительной статистики за 2011 год в республике отмечается положительная динамика макроэкономических показателей социально-экономического развития. Например, индекс промышленного производства вырос на 9%. Инвестиции в основной капитал в прошлом году составили около 20 млрд. руб. Это на 30% больше, чем в 2010-м.

Положительной динамики и устойчивого роста удалось добиться во многом благодаря заработавшему механизму государственной поддержки. Получить ее осетинским предпринимателям вполне реально. К наиболее перспективным отраслям экономики относят цветную металлургию, гидроэнергетику, производство стройматериалов, деревообработку, электронную промышленность, АПК, туризм и рекреацию.

- На прошлогоднем экономическом форуме в Сочи мы представили более 50 инвестпроектов с общим объемом предполагаемых инвестиций около 56 млрд. рублей, - сообщил руководитель минэкономразвития РСО - А Заур Кучиев. - Одна часть проектов уже реализовывается, другая - на стадии переговоров, но соглашения уже подписаны. Благодаря федеральному правительству заработал механизм господдержки через предоставление госгарантий по проектам, реализуемым на территории СКФО.

Республика предложила на рассмотрение Межведомственной инвестиционной комиссии для предоставления госгарантий Российской Федерации около 30 инвестпроектов. Пять из них как самые жизнеспособные и многообещающие отобраны на получение государственных гарантий. Это проекты по созданию крупного животноводческого комплекса СПК «КИТА», технологическому переоснащению и расширению производства в ОАО «Кавдоломит», созданию современного высокотехнологичного комплекса по добыче и глубокой переработке нефти на базе Коринского нефтяного месторождения ООО «Алания - Ойл», разработке Алагирского месторождения валунно-песчано-гравийной смеси на базе ООО «Прогресс», модернизации и расширению птицеводческого производства ОАО «Племенной репродуктор «Михайловский». Реализация этих проектов позволит создать порядка 1000 новых рабочих мест. Последний проект - особенно актуален.

- Это зона Пригородного района, - комментирует Заур Агубеевич. - Помимо чисто экономических задач, которые будут решаться, осуществится целый комплекс других, направленных на снижение социального напряжения и улучшение межнациональных отношений в районе. И потому этому проекту мы уделяем особое внимание. А проект по добыче и переработке нефти в Дигорском районе позволит нам какую-то часть высококачественного бензина производить в республике. Сегодня практически полностью мы завозим его из других регионов.

СОТРУДНИЧЕСТВО И СОФИНАНСИРОВАНИЕ

Работа над инвестпроектами ведется в тесном сотрудничестве с Министерством финансов РФ, Внешэкономбанком, выступающим в качестве агента Минфина РФ. Большую поддержку оказывает Межрегиональное территориальное управление Минрегионразвития РФ во главе с Алексеем Ивановым, который недавно посетил республику и побывал на предприятиях, получивших госгарантии и претендующих на их получение. Он подробно ознакомился с проектами, после чего на совещании были обозначены «болевые точки» в их реализации.

- Мы готовим еще порядка 8 - 9 проектов для получения господдержки в виде госгарантий, - добавляет Кучиев. - Это очень эффективный механизм, которым мы активно пользуемся. Хотя, должен сказать, что не все инициаторы проекта готовы выполнить условия, по которым возможно получение господдержки. А также не все банки готовы кредитовать инвестиционные проекты. Надо занимать более гибкую позицию в этом направлении. Рассматривать проекты не формально, а с точки зрения их эффективности, рыночной конъюнктуры. В этом плане мы тесно работаем с коммерческими банками - Московским индустриальным, филиал которого находится во Владикавказе, а также Сбербанком РФ, Россельхозбанком, ВТБ. Ряд проектов реализуется при поддержке Внешэкономбанка. Например, строительство современного животноводческого комплекса на базе компании «Мастер-Прайм. Березка».

Проект предусматривает определенные этапы: создание фермы крупного рогатого скота, модернизация и строительство нового производства по переработке молока и производству продукции, а в перспективе еще и агротуризм. Объем инвестиций составит 2,1 млрд. руб. Активизировалась инвестиционная деятельность компании «Русгидро» по завершению строительства каскада Зарамагских ГЭС на территории республики. В 2010 году запустили головную ГЭС каскада, следующая - на этапе ввода. Данный проект важен для РСО - А с точки зрения производства собственной электроэнергии и, соответственно, поступления налогов в бюджет республики.

- Должен отметить активную позицию малого бизнеса, - добавляет Заур Агубеевич. - Есть очень интересные проекты во всех отраслях экономики, в частности, в сфере торговли. В прошлом году мы ввели два таких объекта. В 2010-м заработали два супермаркета «Забава». Начал функционировать торгово-развлекательный центр «Столица», где широко представлены товары как российских, так и мировых производителей. Сфера торговли - также среди приоритетов, так как в структуре валового регионального продукта она занимает значительную долю. Это, прежде всего, рабочие места. Чем больше торговых площадей, тем выше конкуренция и качество предоставляемых услуг. Все это должно приводить к тому, чтобы цены на потребительском рынке республики снижались. Среди приоритетных направлений инвестиционной политики - проекты в сфере производства строительных материалов, деревообработки, пищевой перерабатывающей промышленности, сельском хозяйстве. Все эти направления будут реализовываться или уже отражены в тех проектах, которые мы предлагаем для воплощения в жизнь в 2012 году.

Cегодня доля малого бизнеса в экономике республики составляет 18%. Дальнейший ее рост планируется как раз за счет расширения объемов господдержки. За 9 месяцев 2011 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства составило 19 тысяч. В них трудятся 34,7 тысячи жителей республики.

ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

С учетом Стратегии социально-экономического развития СКФО до 2025 года разрабатывается республиканская Стратегия.

- Проект Стратегии социально-экономического развития республики уже готов, - рассказывает заместитель министра экономического развития РСО - А Тенгиз Тиникашвили. - В настоящий момент он дорабатывается и в ближайшее время будет представлен на рассмотрение правительства республики. Это - комплексный документ, включающий оценку социально-экономического положения республики, а также стратегическую доктрину ее развития с учетом системы мероприятий, механизмов и инструментов реализации.

- Инвестиционные проекты и развитие малого бизнеса - локомотивы, - считает Тенгиз Тиникашвили. - В целях поддержки малого и среднего бизнеса в Северной Осетии с 2009 года работает программа «Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия - Алания на 2009 - 2012 годы». На сегодняшний день реализуются более 10 мероприятий, которые охватывают все формы помощи бизнесу: финансовую, имущественную, информационную, консультационную.

За время действия Программы ее участниками стали более 8000 человек, финансовую поддержку в виде грантов, субсидий,займов и поручительств получили более 1000 субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволило создать около 1200 и сохранить более 3400 рабочих мест.

Приоритетным направлением является развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства. В сентябре 2010 года в республике был открыт Центр развития предпринимательства, в котором размещены субъекты инфраструктуры, осуществляющие информационную, консультационную, методическую, финансовую и техническую поддержку. Общая площадь здания Центра составляет 4000 кв. м и включает в себя офисные и производственные помещения, выставочный зал, конференц-зал с возможностью проведения видеоконференций и учебный класс.

Завершается строительство Республиканского бизнес-инкубатора общей площадью 3500 кв. м с 70 офисными помещениями и оборудованными рабочими местами на 280 человек. Ввод его в эксплуатацию планируется в текущем году.

ПЯТЕРКА ГЛАВНЫХ ИНВЕСТПРОЕКТОВ

Действующий инвестиционный климат в республике по оценкам экспертов является благоприятным и характеризуется выстроенной целостной системой государственной поддержки. Законодательная база предусматривает возможность предоставления льгот по региональным налогам для приоритетных инвестиционных проектов, государственных гарантий, налогового кредита. Кроме того, действуют механизмы субсидирования процентных платежей за полученные займы, возмещение затрат, связанных с производственной деятельностью, различные формы поддержки предпринимательской деятельности. Действуют и создаются республиканские институты развития: Агентство инвестиционного развития, Гарантийный фонд, Фонд микрофинансирования, Центр развития предпринимательства, завершается строительство бизнес-инкубатора во Владикавказе. Скоро заработает служба «одного окна», которая поможет инвесторам преодолеть возможные административные барьеры, намечается организация технопарка, механизма венчурного финансирования.

С целью активизации инвестиционной деятельности и развития государственно-частного партнерства в республике создано Открытое акционерное общество «Агентство инвестиционного развития Республики Северная Осетия - Алания». Основными инструментами поддержки инвестора являются: льготное кредитование, предоставление гарантий, содействие в разработке бизнес-планов, финансовых моделей, проектно-сметной документации, а также возможность соинвестирования путем вхождения в уставной капитал создаваемых проектов с последующим правом продажи этой доли инициатору проекта.

Проводится работа по созданию регионального инвестиционного фонда для возможности получения субсидий из Инвестиционного фонда Российской Федерации. Открытие его намечено на 2012 год.

У республики - хороший потенциал для развития и создания современных производств. Валовый региональный продукт Северной Осетии по оценке 2011 года составляет 90750 млн. рублей с ростом к показателю 2010 года на 6,3%. По итогам прошлого года прогнозируется рост инвестиций за счет всех источников на 30%.

- Всего разрабатываемых и планируемых к разработке инвестпроектов в республике более ста, - рассказывает заместитель министра экономического развития по инвестициям РСО - А Александр Кокоев. - Приоритетных - 33. Порядка 10 из них будут претендовать на получение госгарантий в 2012 году. В их числе проекты федерального, окружного и республиканского значения. Крупнейшие из них - создание круглогодичного горнолыжного курорта Мамисон, возведение каскада Зарамагских ГЭС, строительство Алагирского цементного завода.

Все инвестпроекты подвергаются тщательному анализу для дальнейшего применения различных форм государственной поддержки, в том числе предоставляемых в соответствии с региональным законодательством.

Среди них предоставление государственных гарантий РФ, привлечение средств Инвестфонда РФ на строительство объектов инфраструктуры. Есть проекты, осуществляющиеся под эгидой Внешэкономбанка, а также совместно с Корпорацией развития Северного Кавказа (КРСК).

МАП «Нижний Зарамаг».

ПРОЕКТЫ, ОТОБРАННЫЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСГАРАНТИЙ В 2011 ГОДУ

По степени завершенности на первом месте ООО «Прогресс» с участием Московского индустриального банка. Суть проекта - разработка Алагирского месторождения песчано-гравийной смеси. Сумма инвестиций - 549 млн. рублей.

- В целом сфера инертных материалов (песок, гравий, щебень) в Северной Осетии представлена широко, - отмечает Александр Кокоев. - Это одно из наших конкурентных преимуществ. Продукция, в том числе и «Прогресса», используется при возведении олимпийских объектов в Сочи и отвечает самым высоким требованиям в части качественных характеристик.

Еще один проект - создание современного высокотехнологичного комплекса по добыче и переработке нефти компании «Алания-Ойл», которая ведет разведку углеводородного сырья на перспективной нефтеносной площадке в Дигорском районе.

«Племенной репродуктор «Михайловский» - крупная птицефабрика, построенная еще в советские времена, основоположник республиканской птицеводческой отрасли. Суть его в выстраивании полной технологической цепочки от производства яйца, его инкубации, появления суточного молодняка, часть которого может поставляться в подсобные хозяйства республики и соседних субъектов до глубокой переработки мяса птицы. Предполагается возведение современного кормоцеха, который обеспечит высококачественными комбикормами на 90 - 95% всю птицеводческую отрасль республики, а также убойного цеха глубокой переработки, который сможет обеспечить потребности не только Северной Осетии, но и соседних республик.В результате реализации проекта получим полноценное вертикально интегрированное предприятие, которое станет основой бурно развивающейся птицеводческой отрасли республики.

Проект по переоснащению и расширению ОАО «Кавдоломит» оценивается в 830 млн. руб. Доломит - одно из эксклюзивных конкурентных преимуществ республики. Так как 65% всех разведанных запасов этого вещества в РФ находятся именно в РСО - А. Как минеральная сырьевая добавка он используется, прежде всего, в стекольной, химической промышленности, применяется как минеральная добавка к асфальту, а также применяется в сельском хозяйстве. Проект будет реализован при поддержке Сбербанка РФ. Правда, пока он не рассмотрен до конца, так как со стороны банка остаются вопросы в части заключения кредитного соглашения. В этом году переговоры продолжатся.

Проект в сфере сельского хозяйства - многофункциональный животноводческий комплекс СПК «КИТА». Он подразумевает производство крупного рогатого скота, товарного стада мясного производства. Изюминка проекта - производство мраморного мяса.

Предприятие будет расположено в Ардонском районе. В многопрофильном агрохолдинге будут производить не только мраморную говядину, но и выращивать сельхозкультуры: пшеницу, кукурузу. Создадут на его базе и форелевое хозяйство.

Дигорское ущелье.

ИННОВАЦИОННАЯ ВИТРИНА РЕСПУБЛИКИ

Особое внимание в Республике Северная Осетия - Алания уделяется формированию условий для перехода экономики на инновационный путь развития как важнейшего принципа долговременной стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия - Алания. ООО «ВТЦ «Баспик» - инновационно-промышленный, научный и учебный комплекс, интегрирующий научную, технологическую, промышленную, коммерческую и учебную деятельность в области высоких фотоэлектронных нано-микротехнологий и продукции. Предприятие - единственный в России разработчик и серийный изготовитель высококачественных мелкоструктурных микроканальных пластин для техники ночного видения и для разнообразных общепромышленных применений, позиционно-чувствительных детекторов и волоконно-оптических преобразователей.

В рамках первого этапа реализации Республиканской целевой программы «Развитие фотоэлектронных нано-микротехнологий и изделий («Старт-1») на 2010 - 2014 годы» предполагается создание организационной и научно-технической инфраструктуры инновационной деятельности в области высоких фотоэлектронных нано-микротехнологий - проект «Технопарк во Владикавказе». В перспективе он станет ядром и основным звеном создаваемого высокотехнологичного электронного инновационно-промышленного кластера на территории РСО - Алания. Создание электронного кластера - в числе первоочередных проектов Стратегии социально-экономического развития СКФО до 2025 года. Проект получил одобрение на федеральном уровне.

Кроме того, на прошедшем 23 января 2012 года Форуме народов Юга России председатель правительства РФ В. В. Путин пообещал руководству компании, присутствовавшему на мероприятии, оказать поддержку при реализации проекта.

тем временем

ПРОЕКТ С ПОДДЕРЖКОЙ ГК «ВНЕШЭКОНОМБАНК»

Это - ООО «Агропромышленный холдинг «Мастер-Прайм. Березка» по производству молока и его переработке на базе животноводческого комплекса на 1600 голов дойного стада, состоящего из коров единственной на территории РФ элитной породы «Монтбельярд» (Франция) с общим объемом инвестиций 2,1 млрд. руб.

ПРОЕКТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Республика принимает участие сразу в двух важных проектах, которые сыграют весомую роль в социально-экономическом развитии всего СКФО. Строительство круглогодичного туристско-рекреационного центра «Мамисон» в Алагирском районе ведется в рамках создания пяти горнолыжных курортов в СКФО и ЮФО. Подписано постановление о придании статуса особой экономической зоны двум территориям в Алагирском и Ирафском районах республики. Мамисон будет рассчитан на пребывание до 50 тысяч отдыхающих в год. Объем инвестиций до 2020 года составит 179,8 млрд. руб. Сейчас завершается работа по разработке генплана. По программе «Юг России» за счет средств республиканского и федерального бюджетов создается инженерная инфраструктура курорта: дороги, энерго- и водоснабжение. Следующий этап - строительство противолавинных, очистных сооружений, обеспечение газоснабжения. А после получения генплана можно будет говорить об инфраструктуре самого курорта: гостиницах, развлекательных центрах, ресторанах, канатных дорогах.

Реконструкция производственных мощностей завода «Электроцинк», осуществляемая компанией ООО «УГМК Холдинг». Завод производит до 40% цинка и свинца страны. Реализация проекта предусматривает реконструкцию цинкового, свинцового, сернокислотного, плавильно-прокатного и горно-добывающего производства. За период с 2006 по 2010 гг. инвестировано 2,3 млрд. рублей. В 2011 г. объем инвестиций в проект составил 1 млрд. рублей. Общая стоимость проекта составит 4,4 млрд. рублей.

Строительство Зарамагских ГЭС. Сумма проекта - 9,2 млрд. рублей. Реализация проекта направлена на обеспечение потребностей республики в электроэнергии собственной выработки, которая в настоящее время составляет 18%. В 2009 г. введена в эксплуатацию головная ГЭС мощностью 15 МВт Мощность Зарамагских ГЭС составит 352 МВт, ввод в эксплуатацию ГЭС-1 мощностью 342 МВт. намечается в 2014 г. Станция в значительной мере удовлетворит потребность региона в регулирующих мощностях.